探讨如何借助创新的驱动力，促进物流行业向高品质方向快速发展？

党的十九大报告强调，创新不仅是推动发展的首要动力，也是构建现代化经济结构的战略支柱。加快推进以科技为先导的全面创新，推动产业结构优化升级和高质量发展，增强全要素生产率，实现更高水平的自主创新。如今，各种新的产业、模式、技术和业态不断涌现，新的增长动力也在持续累积。与此同时，传统制造业向服务化转型已经成为全球趋势。在当前供给侧结构性改革的大背景之下，我国的物流行业正在经历一个关键的战略机遇阶段。现代信息技术的广泛应用为实现“智慧物流”提供了基础条件，而人工智能则成为推动智慧物流发展的强大引擎。在劳动力密集的物流行业中，先进的技术和设备不断地推动传统模式的升级和优化。特别是智能物流装备，它已经成为《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）》中高端装备制造业的一个重要组成部分。随着社会需求的不断扩大和信息技术的快速发展，智能物流已成为未来物流产业转型升级的主要方向之一。为了提高国民经济的运行效率、促进经济的增长、推动产业结构的调整和优化升级，以及提高人民的生活水平，推动物流的高质量发展是非常重要的。

李朴民，国家发展改革委的秘书长，最近指出，物流的高质量发展不只是经济高质量增长的核心部分，同时也是推动经济高质量增长的关键动力。从服务于经济的高质量发展和物流行业的转型升级需求来看，高质量的发展应被视为物流行业及其工作的下一阶段的主要目标。
当我国的物流行业步入一个以提高质量和效益为中心的新发展时期，我们应如何借助创新来加速物流的高品质增长？这是当前业界普遍关注的问题之一。记者最近对国家发展改革委经贸司（简称经贸司）的相关领导进行了独家采访。

创新的技术手段：为物流行业带来革命性的变革
通过无人机技术，快递小哥能够在短短几小时内跨越山脉将货物送达消费者手中，仅需10多分钟。与此同时，无人仓库的管理机器人取代了传统的入库、存储、包装和分拣等人工任务，从简单的“人找货”模式转变为“货找人”模式，管理机器人也开始在车队管理中发挥作用，以减少物流运输车辆的安全事故发生率……
目前，我国正在经历消费产业的升级和技术创新的关键阶段。物联网技术、共享平台网络、共享经济、无人机（包括车辆和仓库）、快递周转箱、大数据云计算、跟踪技术、信息查询技术和快递组织技术等高新技术和新模式在物流领域得到了广泛应用，深刻地改变了整个物流行业的面貌。

在“互联网+”这一创新动力的推动下，物流领域已经启动了新一轮的智能化改革。据了解，菜鸟网络已经与中国人寿合作，共同建立了一个规模高达85亿元的物流仓储基金，以进一步优化和布局智能物流的基础设施。位于广东的天猫仓储中心在去年推出了中国最大规模的智能物流机器人仓库，能够将拣货效率提升超过三倍。另外，京东智能机器人分拣中心坐落于东莞麻涌，配备了8个自动化传输通道，超过300台智能分拣机器人都使用了最新一代的智能算法进行自动分拣。
依据《“互联网+”高效物流实施意见》的相关工作安排，国家发展改革委和商务部联合指定了第三方机构，在去年底组织了“国家智能化仓储物流示范基地”的评选活动。最终，京东上海亚洲一号物流基地以及其他10家单位被确定为“国家智能化仓储物流示范基地”。

经贸司的相关负责人在接受记者采访时表示，通过建设国家智能化仓储物流示范基地，可以更好地发挥行业骨干企业的示范和引领作用，加速现代化物流技术装备和先进管理模式在物流领域的普及和应用。这对于提升仓储和物流管理的信息化和智能化水平，以及进一步推动物流的降本增效具有极其重要的意义。
经贸司的相关负责人透露，目前经贸司正在与中国物流与采购联合会合作，对10家国家智能化仓储物流示范基地在新技术、新模式应用等方面的创新做法和示范特色进行研究总结，并计划以适当的方式在物流行业内进行宣传推广，从而推动物流的高质量发展。

创新策略：目前正在努力降低成本
在过去的几年中，我国的物流行业经历了相对快速的增长。根据中国物流信息中心的统计数据，2017年我国的社会物流总值达到了252.8万亿元，与前一年相比有6.7%的增长；随着国家对实体经济发展支持力度持续加大和供给侧改革不断深入推进，物流业在国民经济中的地位日益凸显。在2018年的第一个季度，数字达到了62.4万亿元，与前一年相比增长了7.2%。与2017年同期相比，增长速度上升了0.1个百分点，而与2017年全年相比，增长了0.5个百分点。现代物流业，作为新时代中国特色社会主义建设的关键支柱，已经变成了现代经济结构中不可或缺的一部分。

但是，伴随着我国经济的迅猛发展，我们逐渐失去了人口的红利，环境资源的限制日益加剧，能源的供应与需求之间的矛盾变得更为明显，节能和减少排放的压力日益增大，各种要素的成本也随之上升。因此，在未来一段时间内，降低实体经济企业生产成本成为必然的发展趋势和要求。随着水位的上升，我们观察到成本持续上升的现象。在这种形势下，降低实体经济企业的成本就成为一个迫切问题。根据中国财政科学研究院“降成本”课题组的调查数据，大部分企业仍然希望进一步降低实体经济企业的成本，其中有40.9%的企业认为有必要进一步减少物流成本。因此，在未来一段时间内，降低物流成本成为各行业面临的主要任务之一。在现阶段，减少物流的成本成为了改变经济增长模式和达到转型与升级的关键路径。

在过去的几年中，我国陆续发布了许多旨在推动物流行业降低成本、提高效率和促进创新发展的关键政策文件。在此背景下，如何加快推动物流产业提质增效成为当前亟需解决的问题。2016年9月，国务院办公厅正式发布了国家发展改革委的《物流业降本增效专项行动方案（2016-2018年）》。该方案从简化行政程序、降低税务和费用、强化短期基础设施、促进互联互通和联合运输融合等五个主要方向出发，全方位地规划了降低企业物流成本和提升社会物流效率的各项工作。其中“减费”是重点之一。去年，国务院办公厅发布了一份名为《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》的文件，其中详细列出了27项具体的政策措施。这些措施旨在全面部署物流降本增效的相关工作，努力为物流行业创造一个有利的发展环境，从而提高物流行业的整体发展水平，并进一步推动实体经济的增长。在政策推动下，我国第三方物流市场规模不断扩大，第三方物流服务能力不断增强，第三方物流产业快速健康发展。在那一年，《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》对现代供应链的发展进行了全面的规划和部署。这两大政策文件明确表明，我国已经进入加快推动制造业转型升级和优化供给侧结构的重要历史阶段，为物流领域带来新的机遇。同时，随着“放管服”政策改革的不断深化，限制行业进一步发展的制度性环境也逐渐得到改善。
从政府的角度看，对于现代物流行业的进步，我们不仅需要在政策层面提供关心和援助，还需要汇总并推广各个地区和部门的成功经验。在我国当前经济下行压力加大的情况下，如何通过有效措施推动企业降本增效，降低物流成本成为一个值得研究的课题。最近，经贸司组织了一场关于物流降成本的专题宣传和报道活动，旨在总结和推广各地在物流降成本方面的优秀实践，并通过示范来激发更多领域的潜力以降低成本，从而推动经济的持续发展。

经贸司的相关负责人在接受记者采访时表示，近几年，国家发展改革委主要关注我国物流行业中“高成本、低效率”的显著问题。为此，他们一方面坚持以问题为导向，通过简化行政程序、降低税务和费用等手段，努力减少物流企业的运营成本，并寻找降低物流成本的潜在机会。另一方面加快建立现代物流业发展长效机制，以制度创新为重点，促进物流业降本增效。在降低物流行业的制度性交易成本方面，国家发展改革委正在加强政策的协调，与相关部门合作，通过简化证照资质、优化办事流程、减少行政审批、加强事中事后的监管等措施，有效地减少了物流企业的办事时间和经济成本。另一方面，加快推进“放管服”改革，着力解决制约物流业降本增效的体制性障碍。最近，基于国家发展改革委之前的工作，他们与其他相关部门共同研究并提出了一系列旨在简化物流领域的政策，如减税、降费等。这些新政策已经在国务院常务会议上得到了审议和通过，主要内容包括降低交通运输行业的增值税税率，减少挂车购置税的一半征收，以及实施货运车辆的安全技术检验、综合性能检验和尾气排放检验的“三检合一”策略，以进一步深化物流成本降低的工作。

从另一个角度来看，我们应该坚持以发展为导向，大力推进“互联网+”的高效物流模式，以促进物流新模式、新业态和新技术的快速发展，从而加速我国物流行业的转型和升级。同时，积极推进智慧城市建设，推动交通运输与信息技术深度融合。各个地区都根据自己的实际情况，制定了一系列有效的政策和措施。例如，广东省积极推行“互联网+车辆审验”模式，实现了运输车辆年审业务的“零上门”办理”。深圳市在市区内实施了灵活的禁货交通组织策略，对货物运输车辆的限行政策进行了区域性、层次性和分类性的管理，以确保货物运输车辆的顺畅通行。陕西省鼓励大型物流公司在全省范围内进行物流无人仓、无人机和无人超市等试点项目，以促进传统物流的智能化升级和降低仓储管理的成本。这批政策从多个视角减轻了物流公司的运营成本压力，并为降低整体社会物流成本提供了有利的环境。

创新方向：在新的发展趋势中，加速现代物流行业的成长
随着物流需求的结构优化和运营质量的提高，物流行业在支持和保障社会经济运行、连接供需、促进消费等方面的作用变得越来越明显，“创新、跨界、智慧、集聚”已经成为新的趋势和特点。

中央经济工作会议明确指出，我们需要大幅度地减少实体经济的成本，并在减少制度性交易、税务和其他要素成本方面共同努力。这也是党的十八届五中全会首次将“降税降费”作为重要议题提出来，并把减税降费作为供给侧结构性改革的一项重大任务落实下去。在2月11日的新闻发布会上，国家发展改革委政策研究室的副主任兼新闻发言人孟玮宣布，2017年我国成功地降低了1万亿元的成本，其中涉及企业的费用减免就高达1700亿元。

经贸司的相关负责人在接受记者采访时指出，我国物流行业的发展模式多年来相对粗放，导致物流行业规模庞大但实力不足。这主要体现在物流基础设施的布局不够合理，以及物流的网络化和系统性运营存在不足；物流行业的集中度相对较低，企业表现出“小、散、乱”的特点，物流活动的组织化能力不足；目前货物运输的结构存在不合理之处，物流信息的互联共享和物流标准的衔接配套水平较低，同时绿色物流、应急物流和智慧物流的发展也相对滞后。随着供给侧结构性改革深入推进，我国社会主要矛盾发生了深刻变化，人民群众生活质量不断提高，消费成为拉动经济增长的第一动力。在党的第十九次全国代表大会上，作出了“我国的经济已经从一个高速增长的阶段转变为一个高质量发展的阶段”的重要科学评估。为适应新时代对物流业提出的新要求，必须加快推进现代物流体系建设，推动产业转型升级，促进国民经济持续健康快速发展。从宏观角度观察，我国的物流行业与追求高品质发展的标准之间仍存在明显的差异。

在讨论如何促进物流行业的健康成长时，经贸司的相关负责人强调，中央财经委员会在其首次会议上明确指出，需要对运输结构进行调整，以减少公路和铁路的运输量。这是我国在深化供给侧结构性改革背景下推进交通现代化进程中迈出的重要步伐。接下来，我们将集中精力于推动物流的高品质发展，强化物流行业的顶级规划和政策导向，持续改进社会物流系统的操作，促进运输模式的优化，并系统性地减少物流的总成本；同时进一步强化政府监管和市场约束，大力培育第三方物流企业，提高专业化服务水平，增强全产业链综合竞争力，提升我国国际话语权和影响力。从另一个角度来看，我们需要持续关注影响物流成本降低的关键问题，并积极增强政策的协同效应，精确地推进，迅速解决行业中反映出的“痛点”和“难点”，从而为物流行业创造更好的发展环境。此外，还要进一步完善支持现代物流业发展的政策措施，持续深化财税金融改革，营造有利于物流业提质增效发展的良好外部环境。通过以上两个方面的“两手抓、两促进”策略，我们为进一步推动物流的成本降低和效率提升，以及促进实体经济的健康发展，奠定了更为稳固的基础。