交通运输被视为“先导”，因此必须确保“大动脉”畅通无阻，以及“微循环”的顺畅”。在抗击新冠肺炎的过程中，我们看到了交通先行、复工复产等方面取得的明显成效。为了恢复经济和社会的正常发展，我们需要整合上下游的产业链，其中物流扮演着至关重要的角色。在抗击新冠肺炎疫情中，物流发挥了重要作用，成为打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的有力支撑。自从疫情爆发后，许多物流公司的生产和经营活动受到了打击，导致社会物流的成本呈现出阶段性的增长。面对困难局面，有哪些行业企业能率先行动起来？针对他们所面临的问题和痛点，国家采取了哪些相关的政策措施？对企业来说有哪些帮助和启发？效果如何呢？又将给物流业带来哪些变化和发展机遇？如何进一步加强努力？带着这些问题。新闻工作者对相关机构进行了访谈。
为道路货运驾驶员提供贷款援助
至今，我国物流相关的法人单位数量约为40万家，雇佣的员工人数超出5000万，预估2019年的社会物流总值将接近300万亿元。新冠肺炎疫情爆发后，我国经济受到严重冲击，部分地区出现“双降”现象，但物流行业仍保持平稳增长态势。自从疫情爆发，物流公司在疫情的预防和恢复经济社会的正常运作中起到了关键的支撑作用。随着新冠肺炎疫情在全球蔓延，物流企业受到巨大冲击，部分地区甚至出现全面停产或半停工状态。现阶段，一系列针对物流业企业有序恢复生产、增强财政和金融支持、以及减轻物流相关行业的收费压力的相关政策正在逐步推出。
财政部和税务总局等相关部门已明确规定，在疫情防控期间，负责运输关键保障物资的企业所获得的收益将被免除增值税的征收；那些负责运输关键医疗物资和生活必需品的核心企业，有资格获得低息贷款；受疫情影响生产经营困难的交通运输行业，可申请减免交通运输业和部分现代服务业营业税税率。对于执行紧急运输任务的企业，如果它们是政府购买公共服务的一部分，那么它们有资格获得财政补助。
受到疫情冲击较为严重的中小微型企业，有资格寻求金融援助。交通运输部正在与银保监会合作，积极鼓励金融机构为受疫情影响较大的客货运输企业提供特定的信贷额度和利率优惠，并将道路货运驾驶员视为个体工商户，在银行贷款方面给予支持。
另外，为了进一步推动物流行业的健康成长，财政部和国家税务总局最近联合发布了一项公告。该公告规定，从2020年1月1日开始至2022年12月31日结束，对于物流企业自有或承租的大宗商品仓储设施用地，将按照土地等级适用税额标准的50%进行城镇土地使用税的征收。对于物流公司的办公空间、居住区以及其他不直接用于大宗商品存储的土地，如果它们不在公告所规定的税收减免范围内，那么应当按照相关规定征收城市土地使用税。对于符合条件的物流企业和个人，可依法享受相关优惠政策。在公告发布之前已经支付的需要减免的税款，将会在纳税人未来应交的税款中进行抵扣或退还。
阶段性地削减了部分铁路货物运输的杂费，减少了一半
在全国恢复交通运输秩序的电视电话会议上，强调了在非疫情高发地区全面解除对货物运输车辆和船只的交通限制的重要性，以确保货物的原料能够顺利进入和产品能够顺利出口，目标是实现货物运输的零障碍。
更具体地说，在疫情防控期间，全国的收费公路对所有车辆，包括货运车辆，都免除了通行费，这大大降低了货物运输的成本。在政策支持下，高速公路恢复运营后，各地将按照国家统一要求及时清理和规范相关收费项目，全面取消不符合条件的行政事业性收费项目。与此同时，我们鼓励保险公司考虑延长保险的有效期和采用续保费用抵扣等措施，以适当减少在疫情期间因停运而产生的营运车辆等相关保险费用。
在水运港口领域，交通运输部与国家发改委共同发布了一份通知，明确了逐步降低由政府设定的港口服务收费标准，以促进物流业产业链的协同恢复和生产。其中包括对货运车辆实行计重收费制度等内容。根据官方通知，从3月1日到6月30日，由政府设定的货物港务费和港口设施保安费的收费标准将分别下调20%，这预计将为货主企业减轻大约3.8亿元的经济负担。进一步扩大船舶定线制范围。建议取消对非油轮货船的强制应急响应服务和收费，并鼓励各地根据自己的实际情况，在疫情防控时期增加收费的优惠措施。加快推进船舶定线制实施进程，完善配套政策。我们鼓励港口的经营者，对于受到疫情严重冲击的小微企业，持续提供如库场使用费减免等的优惠政策。加快推进船舶定线制改革。我们鼓励班轮公司对海运的收费结构进行合理的调整，并提倡使用包干费作为收费方式。
从2月份开始，全国的铁路运输货物累计达到了4.6亿吨，与去年相比有了5.4%的增长。受市场需求拉动，运输供给侧结构性改革深入推进的影响，今年一季度铁路运输需求增速有所提升，但增幅明显低于去年同期水平。国铁集团已决定，在3月6日至6月30日期间，对铁路的保价、集装箱的延迟使用、货车的滞留等部分货运杂费，实行阶段性的减半核收，预计这项措施将为企业和货主带来约3.8亿元的让利。关于费用降低的相关信息，将会在铁路货运95306的官方网站上进行公示。
为货物运输的航班计划提供绿色通道的审批
现阶段，中外航空公司的国际全货运航班数量预计将增加到每周930班，这已经接近了疫情爆发前的运营水平。然而，在疫情的冲击之下，我国的国际航空货运面临了诸多挑战，国际货运网络的连通性受到了削弱，航空物流链也遭受了冲击。
最近，民航局释放了大量的大型机场在高峰时段，以供全货机使用，并为货运航班的计划审批提供了“绿色通道”，同时也鼓励国内外航空公司采用货运加班包机服务，并指导未使用的客机执行货运航班。这对缓解民航运力资源紧张局面起到了积极作用。为了方便企业的办理，我们同时实施了一系列措施，包括优化许可管理流程、加速计划审批过程，以及推出各种豁免政策。
另外，民航局正在指导航空公司与主要的外资外贸公司建立合作关系，密切关注运输需求，并针对某些市场可能出现的运输需求激增等问题，及时安排货物的加班包机服务。
为了解决企业所关注的降低成本的问题，一系列政策如免除民航发展基金、减少机场、空中交通管制的费用以及航空煤油的进销差价已经陆续推出。其中，取消航空运输附加费、调整部分旅客运输服务价格是今年国家为促进民航业持续健康发展所采取的重要举措之一。从1月1日开始，航空公司不再需要缴纳民航发展基金，这使得企业每月的经济压力减少了大约6亿元。取消对国内航空运输价格不合理限制，实行市场调节价或政府指导价。从1月23日开始，一类和二类机场的起降费标准基准价将下降10%，并且不再收取停场费；对旅客运输实行分类征收政策，将旅客运输分为国内航线和国际航线两类，分别执行不同的收费标准。飞行费用（不包括飞越飞行）的收费标准已经下调了10%。取消对国际航线旅客运输价格的限制。国内航空公司的国内航班使用的航空煤油的进销差价基准价格下降了8%。
在重大的运输任务上，到3月26日为止，中国民航已经完成了23次防疫物资的国际重大运输任务，累计运输了406吨物资，这对于稳定全球的防疫物资供应链起到了积极的作用。当疫情得到控制后，民航局授权的中介机构会根据审计确认的重大任务的实际运输成本提供适当的补贴。
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