易继勇,中国交通运输部水运局的负责人,于24日在中国国务院新闻办公室召开的新闻发布会上指出,目前中国的港口吞吐量、内河货物运输量以及海运船队规模都已经达到世界先进水平,确立了其作为一个在全球范围内具有显著影响力的水上运输大国的地位。同时,我国还拥有丰富多样的资源禀赋优势和巨大潜力市场空间。在未来,中国的水运系统将从四个不同的角度来推动高品质的发展。
首要任务是弥补基础设施以及高级航运服务方面的不足。二是完善综合交通体系。推动内河干支航道的扩容和提升工程,增加高级航道的占比,以实现干支连接、区域网络化和水系互通。大力发展集装箱多式联运体系,打造集疏运一体化运输网络,提高物流效率和服务水平。加速建设港口专用铁路线,确保铁路与港口之间的最后一段距离畅通无阻。大力培育和壮大物流企业集群,促进物流业向专业化、规模化方向健康有序地发展。重点发展沿海的国际交通枢纽海港,致力于打造世界顶尖的港口,并加速长三角地区向全球辐射的航运中心的建设。积极推动港航信息、航运金融保险、海事仲裁等现代航运服务行业的发展,提高航运服务的水平,弥补高端航运服务的不足。

其次是增强海上运输服务的稳定性和保障。为了加速现代海运船队的建设,我们需要完善全球的海运服务网络,增强关键物资的运输能力和集装箱运输的韧性,确保海运在对外贸易服务中发挥其核心作用,并在国际物流供应链中扮演关键的压舱石角色。
第三点是促进制度与政策方面的创新性发展。为了持续改善海运的发展环境,我们需要加速海南自由贸易港和上海自由贸易试验区临港新片区的航运政策创新。这将进一步激活市场主体的活力,加强创新型人才的培训,改革和创新教育培养方法,以培养高素质的从业人员队伍,释放人才资源的巨大潜力。
第四点是促进绿色、安全和智慧的水上交通发展。建立高效节能环保的码头结构,大力发展智能集装箱码头。为了建立一个清洁且低碳的港口能源使用体系,我们需要完善港口的低硫燃料和液化天然气的加注与供应服务,并在船舶停靠港口时大幅度提高岸电的利用效率。五是创新安全监管模式,促进航运企业“走出去”。我们需要加速铁水联运的进程,并促进大宗货物从中长距离运输转向铁路和水路运输。建立科学有效的评价指标体系,开展综合集成应用示范,提高水运安全监管水平和效率。针对水运碳排放达到峰值的行动计划和路线图进行研究,强化平安水运的基础设施建设,加强对风险的评估和隐患的排查与治理,以预防和解决水运中可能出现的重大安全风险,同时完善水运安全生产的监管机制和应急响应体系,以确保水运安全底线的稳固。为了推动水运安全生产管理的现代化进程,我们需要加速智慧港口、智能船舶以及智慧航道的建设,并促进新一代技术与传统水运行业的深度整合,同时也要加速自动化码头和水运数字化转型升级的步伐。
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