北京首都机场海关实施提前申报数据

在生产、分配、流通和消费的每一个环节中，高品质的供应系统都起到了关键作用，它是确保经济循环畅通和推动消费增长的核心要素。在新冠肺炎疫情影响下，我国经济社会发展面临着前所未有的复杂形势，也对加快构建以优质高效为特征的现代供给体系提出了更高要求。通过优化供应体系和调整市场供应，我们可以打破经济的循环障碍，使国内的大型循环更加流畅，确保国内外市场的高效连接，并为国际合作创造新的竞争优势。
为了增强供给体系与国内需求之间的匹配性并推动消费的增长，我们需要集中精力在哪些关键领域？如何在扩大有效投资中更好地发挥引导作用？各个地区和部门都有哪些值得借鉴的经验和方法？如何更好地发挥政策引导作用，推动产业转型升级和结构调整？最近，记者深入基层，对各个相关的行业和领域进行了深入的采访。
——编辑者
随着我国消费市场的快速复苏，今年上半年，各大国内口岸的新鲜货物进口量呈上升趋势。东南亚的各类水果、南非的龙虾、北美的珍宝蟹以及厄瓜多尔的黄金火龙果………海外的生鲜产品越来越多地走出国门，成为人们餐桌上的常客。
增加高品质生鲜的进口量，不仅可以优化市场的供应并满足消费者的需求，还可以连接国内和国际的循环，进一步推动进口贸易的上下游产业链的成长。近年来，随着我国经济持续平稳健康发展，人民生活水平不断提高，越来越多的消费者选择通过跨境电商平台购买生鲜商品。进口的生鲜产品是如何进入国内市场的？在“一带一路”倡议背景下，我国对进口生鲜农产品有何政策支持？为了确保生鲜商品的通关过程既方便又流畅，有关机构已经实施了哪些强有力的措施？这些措施对保障消费者权益有何帮助？最近，记者走访了北京海关旗下的首都机场海关以深入了解情况。

特色的进口农产品种类繁多、数量充足，为居民提供了丰富的餐饮选择
上午9时02分，从曼谷飞往北京的海航某航班准时到达了北京首都国际机场的停机坪。
此刻，北京海关旗下的首都机场海关物流监控处航空器监管科的科长臧冬已经率领两名关员在停机位前等候：“由于天气炎热，新鲜货物难以储存，因此只能由能人等待货物，不能由人等待货物。”他对记者说,“我们的主要任务是防止旅客滞留和空难事故发生，确保口岸安全畅通。”臧冬发表了言论。
依据公司预先提交的资料，这趟航班装载了1吨的热带水果。当飞机驶入停机位，机腹舱的门逐渐打开，平台作业车成功地将1092公斤的泰国红毛丹从机舱中取下。随后，货舱内工作人员用酒精擦拭了一下，然后又用消毒水浸泡了一遍，再放入集装箱中，并检查其安全状况。臧冬率领关员迅速进行了货物的现场管理。在检查过程中，他注意到，一名工作人员正在用纸质验货单查看货物质量情况，并询问其姓名及联系方式。他们走上前去仔细检查纸质运单，特别注意货物是否有液体残留，以及货物的外包装是否含有植物性有害生物或媒介生物。在确认没有问题的基础上，又查看了货物包装情况，并与相关部门沟通，确定货物已被运输完毕。经过仔细核实，所有货物都处于正常状态，并在现场发布了放行命令。
十几分钟之后，这批新鲜的水果被送到了机场的货物仓库。“这批货是今年上市的。”在中午12点之前，京城超市的货架上已经可以看到这些水果了。
记者离开了停机坪，前往查验中心（北区），发现首都机场海关查验处的查验五科科长王帅和值班关员买丽旦·迪力木拉提正忙于工作。她们正在向旅客们介绍货物信息及相关手续办理情况。他们正在对北京易速达供应链管理有限公司代理进口的新西兰龙虾进行检查。
“海关会根据进口商品的种类、数量和来源地等信息来确定进口商品的风险。对于风险商品，会在卸下机舱后送到海关查验中心，进行开箱查验。”“我是一名老船员，经常与国际航运公司打交道，对于如何做好进出境集装箱的监管工作有一些心得和体会。王帅发表了言论。
当记者打开那个包装箱时，一只鲜活的龙虾突然出现在他的视线中。“这是我第一次见到龙虾。”买丽旦·迪力木拉提能够熟练地操作她手中的平板电脑，包括拍照、上传和确认等步骤。“我们是一家从事水产品贸易的公司，每天都有一批新鲜的虾产品销往世界各地，其中就包括我们公司的龙虾。”经过仔细检查，这一批龙虾已经通过了检疫，并成功进入了企业的仓储设施。
“执行速度迅速，工作效率高，让人感到轻松。”北京易速达供应链管理有限公司的相关负责人代运运表示，自今年2月起，公司开始进口新西兰龙虾，目前每月的进口量在40至50批次之间，市场规模逐渐扩大。
根据统计资料，今年的第二季度，首都机场口岸的水、海鲜和新鲜水果进口额达到了2.3亿元，相较于第一季度，这一数字增长了近140倍，特别是特色农产品的进口表现尤为出色。在进口的水果中，山竹、榴莲和红毛丹是主要的，而在海鲜方面，鲑鱼和龙虾是最常见的。

专家们指出，为了塑造新的发展模式，我们必须始终坚守扩大内部需求的策略，充分利用国内市场的强大优势，并努力构建一个完善的内需体系。消费是拉动经济增长的三驾马车之一，在当前形势下显得尤为重要和迫切。通过增加对外国高品质消费品的进口，不仅可以满足人们对更好生活的不断增长的需求，同时也能激励国内企业提升其生产效率，并为更大范围的市场创造条件。
通过实时的检查和即时的验放，显著地减少了通关所需的时间
许多公司都指出，对于水果和其他生鲜商品的进口，“鲜”是至关重要的。在国外，水果、蔬菜的保鲜技术已非常成熟，而且价格也相对便宜。生鲜商品在运输、通关时效以及低温处理等方面都有很高的要求，可以说，每1分钟都有可能对商品的质量产生影响。
目前，海关已经全方位地采纳了‘提前申报’以及货物通关的无纸化申报方式，用户只需在线上传相关的电子文件，就能轻松完成接单、审核和放行等流程，这大大简化了申报过程，缩短了通关所需的时间，对于生鲜货物的进口具有至关重要的意义。”北京华仪国际货运代理有限公司的总经理高洪涛发表了言论。
“提前申报”的方式确保了报关流程的提前完成。当货物从海外起飞时，公司的员工可以利用电脑发送文件到海关，完成报关流程。海关会提前对申报文件进行审核，并在现场整理货物后，便可以放行或通知公司进入查验程序。”“在我的印象中，跨境电商通关是个大难题。”当提及生鲜货物的通关事宜时，首都机场海关查验处的业务协调科科长徐志勇详细地列举了他的珍藏。

在交谈的过程中，一批新的进口商品抵达了检查区域，那是红色的玫瑰。海关工作人员用手机拍照后将它们送到口岸通关大厅，并由海关人员对每一批次进境的鲜花进行详细检查。当包装被打开时，每一朵巨大的鲜切红玫瑰都散发出耀眼的光芒。
“充满活力的植物容易带有有害的生物。”王帅一边说着一边拿起一束鲜花，轻轻地摇晃并仔细观察：“我们检查的重点是切花是否带有土壤、植株上是否携带活虫和虫卵、是否有病虫害的危害症状。”
为了应对可能出现的舱单数据的变动，首都机场海关提供了7×24小时的连续业务处理服务，确保货物能在第一时间从飞机返回仓库，并优先处理货物的分解和运单放单等后续的物流操作。与此同时，我们正在积极推动进境动植物检疫许可证的电子化进程，并已成功实施了该许可证的联网核查机制。
近期，北京的气温异常升高，这使得鲜花的运输对环境的温度和湿度有了更高的要求。随着时间的推移，鲜花的品质可能会受到影响。首都机场海关会对进口的生鲜货物进行即时的检查和放行，一旦检查合格，鲜花便可以在北京市场进行销售。”刘长伟，利顺国际物流北京有限公司的报关代理，发表了言论。
商务部的相关负责人指出，我国的消费市场不仅容量庞大、层次丰富，而且具有强大的持续动力和巨大的发展潜力。目前，国内消费品市场已经进入新常态发展阶段，消费升级对经济转型和结构调整具有重要作用。在2022年，我国的货物贸易进口总值高达2.7万亿美元，这使我国连续14年稳坐世界第二大进口市场的位置，占据了全球进口总额的近11%。同时，在“一带一路”建设和国际产能合作等战略布局下，我国服务贸易逆差逐步下降。在今年的上半年，我国的货物贸易进出口总额达到了20.1万亿元人民币，与去年同期相比有2.1%的增长，其中进口的总额为8.64万亿元人民币。
据悉，我国目前的进口平均关税大约是7%，这比世界贸易组织所统计的发展中国家的进口平均关税要低大约3个百分点。在国家鼓励政策支持下，近年来我国进口结构不断优化，主要进出口商品的比重逐步下降。各个地区都在努力推进贸易的创新，充分利用跨境电商的零售进口来增强其效益，确保大宗商品的进口保持稳定，并增加国内农产品和消费品的进口量，从而推动产业和消费的进一步升级。

推动产业链的供应链流通，助力企业降低成本并提高效率
随着消费模式的持续进化，我国的进口消费需求开始展现出多样化和个性化的趋势。其中，以新鲜蔬菜、水产品等鲜活农产品为主的生鲜商品成为重要组成部分，对促进农业结构调整和农民增收具有积极作用。在过去的两年中，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）得到了深入的执行。这是一个涵盖全球最大人口、最大经贸规模和最具发展前景的协议，它为地区的发展带来了巨大的推动力，并为我国增加生鲜商品进口创造了新的机会。
“越南的干尧榴莲具有香糯的口感，泰国的金枕头榴莲则是酥软且味道甜美，而马来西亚的榴莲则是果肉丰满……”在北京朝阳区的一家水果店里，导购人员在为顾客结账的同时，也向记者详细介绍了不同国家进口榴莲的独特特性。
6月2日，RCEP在菲律宾正式实施，根据中国对东盟成员国的关税承诺，榴莲在RCEP生效的第一年，其基准关税从之前的20%减少到了0。随着菲律宾榴莲在中国的普及，消费者将有机会品味到更为丰富和新鲜的口感。
“不管是关税的降低还是报关流程的简化，这都为进出口贸易商们的业务带来了很大的便利。”吕慧彬，北京华北通运国际货运代理公司的总经理，指出，随着中国与全球众多双边经济和贸易合作的深化，国内对于高品质进口商品的需求预计会继续上升，而高品质的生鲜货物进口仍有巨大的增长潜力，市场前景十分广阔。
根据海关总署发布的数据，今年上半年，我国从东盟进口的农产品总额达到1250.8亿元，同比增长了7.5%，这一增长率超过了我国从东盟进口的整体增长率6.4个百分点。水果的进口额为405.4亿元，上涨了24.1%，而新鲜的榴莲和菠萝的增长率分别为65%和24.1%。
为了进一步加强产业链供应链的流通，提高跨境贸易的便捷性，并协助企业降低成本提高效率，北京海关最近发布了27项旨在优化营商环境的措施。一是建立全程在线的查验体系，加快推进通关便利化建设。张格萍，北京海关的关长，明确指出，为了满足生鲜易腐农产品和特殊物品等企业对货物通关的迫切需求，他将对通关流程进行优化，提高进出境的物流效率，并全力确保整个产业链的供应链能够顺畅运行。一是建立“五进三出”查验模式，提高口岸工作效率。实施“5+2”的预约检查制度，设置预约电话，根据企业的申请，按照预定的时间进行货物检查，以最大限度地减少企业的等待时间。
“为了确保更多的全球高品质生鲜产品能在最短的时间里完成进口流程，我们将实施更为强有力的措施，以使更多的高品质商品能够丰富人们的生活品质。”张格萍发表了言论。