根据国际海事组织的第四次温室气体排放研究报告,随着全球商业活动的逐渐恢复和扩大,航运行业的温室气体排放量预计会继续增长。目前我国已成为国际上最大的碳排放量国,且仍在继续增加中。所有相关方都应在航运行业中加速减少排放,努力推进绿色航运的发展,以帮助全球更好地应对气候变化并达到碳平衡的目标。
国际海事组织的海洋环境保护委员会最近批准了与《国际防止船舶造成污染公约》有关的修订,并制定了新的强制性全球航运行业减排措施,以确保实现先前设定的船舶温室气体减排目标。公众舆论普遍认为,全球航运行业的减排行动对于实现和应对气候变化相关的可持续发展目标具有极其重要的意义。
努力加速航运行业的减排进程依据修订后的条款,国际海事组织正在努力推动全球航运行业采取新的减排措施:首先是创建一个能源消耗指数,以指导各国通过技术途径来提升船舶的能效;其次,我们需要建立一个船舶年度运营碳强度的指标和评估机制,鼓励各国政府、港口和其他相关的利益相关方对被评为A或B的船舶实施政策激励。连续三年被评为D或E级别的船舶需要提交整改计划,以此向市场和金融机构发出警告。同时还提出了一些具体的节能减排措施,包括推进低碳技术应用、加强国际合作等。据了解,预计新的措施将在2022年11月1日开始正式实施。新措施主要针对船舶燃油中二氧化碳排放超标问题进行控制,并以量化评估结果作为制定监管标准的基础,以确保航运企业能够持续降低温室气体排放量。林基泽,国际海事组织的秘书长,指出航运业的脱碳是一个漫长且复杂的旅程,并且这是一个双方都必须选择的路径。新的政策措施的实施将有力地推动全球航运业更快地达到脱碳的目标。”
在2018年,国际海事组织发布了针对全球航运行业的温室气体减排的战略指导。该规划旨在通过降低二氧化碳的排放来减少对大气造成的污染,并为各国提供一个公平而有效的环境监管平台,以应对气候变化带来的挑战。根据预定的计划,到2030年,国际航运行业的碳排放强度将至少比2008年减少40%,而到2050年,碳排放强度的减少将达到70%,同时温室气体的总排放量也将至少减少50%。这一目标的实现离不开各国政府对本国航运业发展方向及节能环保措施的引导与支持。近段时期,全球的主要经济大国和航运大国都在加强其政策支持,旨在从市场管理、技术开发和运营效益等多个角度促进航运行业的排放减少。
不久之前,中国公布了海事系统的“十四五”发展计划,其中提出了一系列的措施,如建立全国船舶能耗中心、建立航运温室气体减排检测、报告和核算体系、完善船舶能耗数据收集机制、实施船舶大气排放清单和温室气体排放清单制度等,以积极参与航运业的全球减排治理。
自2018年1月开始,欧盟开始执行大型船舶的二氧化碳排放监测、报告和核实机制,当吨位超出5000吨的货船和客船停靠在欧洲经济区的港口时,它们需要接受二氧化碳排放的检测。目前,该机构已发布了一系列船舶减排技术指南,为业界提供指导意见,以推动相关行业发展。欧盟近期有计划推出欧洲碳排放交易体系的改革提案,其中将包括航运行业。在今年的4月份,美国不仅提出了针对航运业实现脱碳目标的具体承诺和行动方案,还与挪威、丹麦等多个国家联手,共同研发了零碳排放的清洁燃料。目前,全球航运市场正面临着巨大压力,许多企业开始削减运营成本。在4月的最后几天,新加坡海事和港口管理局公告,他们计划建立一个海事去碳中心,并与各大高等教育机构和研究单位合作,为相关的研究和技术创新项目提供资金支持,旨在降低航运行业的碳排放量。
行业的转型为我们带来了新的机会专家们强调,随着全球各国对减少排放的政策变得更为严格,全球航运行业所面对的转型挑战也在持续增长。国际海事界认为,未来航运市场将进入一个全新发展阶段,以减少温室气体排放为目标,大力发展低碳经济,已成为世界主要造船国家和船东共同的选择。航运行业也正在采纳措施将风险转化为机会,船舶的节能和环保技术,特别是清洁燃料技术,正逐渐展示出巨大的市场潜力。
在全球绿色发展的大背景下,众多的跨国公司开始对航运公司施加压力,催促它们加速减少排放的进程。一些国际知名航运公司也表示,他们已开始考虑在未来几年内削减二氧化碳排放量。喜力公司最近公告,计划在2040年之前,将其所有的业务合作方向转向成为一个实现零碳排放的航运公司。联合利华已经公告,他们计划在2039年达到供应链的碳中和目标,这其中也涵盖了海洋运输服务。
在去年的10月份,国际港口协会与国际海事组织的“绿色航行2050项目”进行了合作,目的是进一步协助各国研发更多的工具,从而使港口环境更为清洁和环保,同时也推动了港口与船舶企业之间的技术合作。在这一背景下,世界航运界也开始关注如何利用新科技推动节能减排。在今年的3月份,包括国际航运协会、波罗的海国际航运公会和国际邮轮协会在内的多个航运相关组织共同宣布,他们将资助联合国建立一个价值50亿美元的研发基金,以推动船舶零碳技术等核心技术的研究和应用。
世界上的主要航运企业也逐渐转向了新型清洁燃料的研发。马士基,作为全球最大的集装箱航运公司,计划在2023年发布其首艘采用生物甲烷或可再生天然气作为燃料的船只;在去年的8月份,日本邮船公司、日本海运联合公司和日本海运协会联合发布了一份研发合作协议,该协议旨在商业化氨燃料油轮,并构建一个稳定且经济高效的氨气供应链;在今年的4月份,德国的蒂森克虏伯公司与主要的氨气制造商CF工业公司达成了一项工程和供应协议,目的是生产环保型氨气,并将海洋产业确定为主要的目标消费群体。
航运行业在加速减少排放的同时,也促进了航运金融服务行业的转型。国际社会对低碳经济下船舶燃料的需求量不断增长。根据世界银行的预测报告,零碳燃料的普及将为船舶燃料市场带来超过1万亿美元的资金需求。国际上,航运界对发展低碳经济和绿色金融表现出强烈关注,并积极推动相关业务创新与改革。在2019年,全球海事论坛等多个机构联合发起了一项名为“波塞冬原则”的行业框架协议,其中花旗银行和其他11家银行共同签署了这一协议。该协议的目的是引导金融机构将其融资焦点集中在支持环保型船舶制造上,以实现国际海事组织所设定的减排目标。到现在为止,这个框架的签约机构数量已经增加到26家,涉及的航运融资总额高达1850亿美元,大约是全球航运融资总额的50%。
达到脱碳的目标遭遇了诸多困难航运行业构成了全球贸易的核心,而要达到脱碳的目标,我们将面对漫长的挑战。航运企业作为温室气体排放大户之一,如何在竞争激烈的市场中生存发展成为各方关注焦点。某些分析指出,该行业所面对的核心问题主要集中在燃料供应上。由于石油供应持续短缺,世界各国纷纷加大对清洁能源需求,以缓解当前严峻的能源形势。目前普遍采用的液化天然气并不能达到长远的减排目标,而氢和氨这类可替代的清洁能源供应相对有限,并且其成本明显高于传统的化石燃料。因此,发展以生物质为原料的可再生清洁能源技术成为解决当前航运界温室气体排放难题的关键。根据国际能源署发布的相关报告,清洁能源在未来的国际航运领域将扮演日益重要的角色,但这方面的技术还需要几十年的深入研究和开发。
国际航运协会提出了一个建议,即共同创建一个价值高达50亿美元的全球清洁燃料研究与开发中心,以促进航运业在清洁能源方面的快速发展。英国“绿色商业”网站的环境问题高级顾问乔纳森·刘易斯指出,要实现航运业的脱碳目标,需要整个行业有更强的共同意愿。目前国际航运界普遍认同船舶使用清洁燃料是未来发展趋势。尽管许多国家已经掌握了生产清洁替代能源的技术,但全球仍需努力推进、发展并实施相关政策,探索新的商业策略,以有效地减少清洁能源的使用成本。
虽然国际海事组织已经设定了全球性的减少排放的目标和策略,但在不同的区域和国家中,这些目标并不总是一致的。如果各方采取不同的措施,那么对船舶碳排放的全球监管将变得更为复杂。在此背景下,各主要海运国纷纷提出了低碳化发展战略,并出台一系列政策措施推进本国船舶节能减排工作。另外,在选择船舶的零碳燃料时,还需要考虑到各国的能源构成和能源安全性,目前航运行业的低碳发展方向还不是很清晰。目前国际社会普遍关注如何在实现节能减排目标的同时,兼顾航运企业利益。一些高度依赖国际贸易的国家担忧,过于激进的航运行业的减排目标可能会对其经济增长产生不良影响。
孙静,美国密歇根大学的造船与海洋工程教授,指出科技创新是达成航运行业减排目标的核心途径。他说,航运企业必须从传统化石燃料转变为以可再生能源为主的新型能源供应体系。现阶段,清洁能源的增长速度未能满足市场需求,而成本和基础设施的建设成为了主要的制约因素。未来,航运业必须依靠新能源动力才能获得可持续发展,而新能源船则是解决这一问题的最佳方案。孙静持有的观点是,电动化将成为航运业走向绿色转型的关键策略之一。借助先进的传感器和人工智能等先进技术,船舶可以有效地提高其能源效率和减少排放。事实上,一些船队已经成功地将货物装卸系统电动化。
德国汉堡物流与企业管理技术大学的教授阿兰·麦克基农指出,未来将更频繁地实施基于市场机制的政策,如征收碳排放税,对于航运行业来说,这是实现减排目标的关键措施。他说,如果航运公司能够通过减少船舶数量、降低油耗或使用新能源等方式达到减排目的,则可以为航运界带来可观利润。盖伊·普拉顿,国际航运业商会的秘书长,指出,尽管某些地区和国家在航运业的减排措施上已经取得了显著进展,但在全球范围内,关于核心问题的共识仍然不够深入。只有当我们真正达成一个全球性的解决策略时,我们才能看到真正的成果。
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